5.推進重點區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。推動東、中、西部和東北地區(qū)充分利用資源要素稟賦,實現(xiàn)協(xié)同化、差異化發(fā)展。東部地區(qū)機械大省在保持增速穩(wěn)定的同時要注重增長質(zhì)量,發(fā)揮創(chuàng)新引領作用,聚力突破一批關鍵零部件和成套裝備。東北地區(qū)要加快傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高端化智能化綠色化改造,提升產(chǎn)業(yè)運行效率,提高市場和服務能力,推動行業(yè)穩(wěn)增長和轉(zhuǎn)型升級。中西部地區(qū)要提升區(qū)域配套支撐能力,有序承接戰(zhàn)略性、基礎性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加快產(chǎn)業(yè)鏈延伸布局,打造一批具有國際競爭力的機械裝備制造基地。落實促進制造業(yè)有序轉(zhuǎn)移的指導意見和制造業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展指導目錄,開展“1+N”制造業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展對接活動,加強示范推廣和服務,開展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移典型合作模式遴選,創(chuàng)建一批裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移試點園區(qū),推動東部沿海產(chǎn)業(yè)向中西部及東北地區(qū)有序轉(zhuǎn)移。鼓勵地方在風險可控和堅持市場化前提下,設立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基金。推進產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展,培育建設一批機械裝備制造中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群、新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地,以及工業(yè)母機等領域先進制造業(yè)集群,推動軌道交通、工程機械、智能裝備等10家千億級先進制造業(yè)集群創(chuàng)新發(fā)展,建設具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。
(四)堅持分業(yè)精準施策,激發(fā)重點行業(yè)穩(wěn)定增長活力
強化精準施策,以推動重點細分行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主線,統(tǒng)籌推進補短板、鍛長板、強基礎、育新興,激發(fā)工業(yè)母機等重點細分行業(yè)內(nèi)生持續(xù)增長動力。
1.補鏈升鏈,推動基礎裝備提質(zhì)增效
工業(yè)母機。強化頂層設計,堅持問題導向、場景牽引、中試驗證、成組連線,開展關鍵核心技術攻關,提升工業(yè)母機產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力、供給能力和支撐保障能力。推動工業(yè)母機數(shù)字化發(fā)展,支持標準研制和成果轉(zhuǎn)化。完善工業(yè)母機企業(yè)和用戶企業(yè)間產(chǎn)需對接機制,聚焦新能源汽車、航空航天、工程機械、基礎零部件等重點用戶需求,開展產(chǎn)需對接活動,鼓勵重點用戶大膽試用創(chuàng)新產(chǎn)品,推動高端工業(yè)母機批量化應用。指導和鼓勵工業(yè)母機企業(yè)積極拓展海外市場,優(yōu)化出口品種結(jié)構(gòu),持續(xù)提升中高端工業(yè)母機產(chǎn)品國際競爭力。
儀器儀表。加大對儀器儀表產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新攻關的支持。支持優(yōu)勢企業(yè)更好地整合行業(yè)資源,提升產(chǎn)業(yè)集中度,培育擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、具有國際競爭力的龍頭企業(yè)。組織開展國產(chǎn)與進口產(chǎn)品對比測試分析,研究制定高端儀器及零部件創(chuàng)新產(chǎn)品目錄。研究推動產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設,結(jié)合地方基礎條件和意愿,支持地方打造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。支持龍頭企業(yè)和科研院所聯(lián)合打造共性技術平臺,提高高端儀器研發(fā)效率。
農(nóng)機裝備。組織農(nóng)機裝備補短板行動,聚焦大型大馬力高端智能農(nóng)機和丘陵山區(qū)適用小型農(nóng)機,加快推進短板機具研發(fā)和薄弱環(huán)節(jié)技術創(chuàng)新,優(yōu)化農(nóng)機裝備產(chǎn)品結(jié)構(gòu),全力推進農(nóng)機裝備提檔升級。圍繞大豆油料作物和丘陵山區(qū)農(nóng)機裝備需求,鼓勵企業(yè)、科研院所、推廣機構(gòu)、應用主體等組成聯(lián)合體開展協(xié)同攻關。采用“揭榜掛帥”模式開展急需農(nóng)機裝備研制攻關和推廣應用。支持北斗智能監(jiān)測終端及輔助駕駛系統(tǒng)集成應用,培育形成鏈條式、體系化智能作業(yè)和指揮調(diào)度能力,推動智能農(nóng)機與智能農(nóng)場、云農(nóng)場協(xié)同創(chuàng)新,持續(xù)推進無人農(nóng)業(yè)作業(yè)試點,促進智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展。